CAPACITACION WOP-LAC




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Con la participación de 70 personas, representando a más de 25 operadores y organizaciones de 11 países de la región, tuvo lugar el 29 de julio el Webinario sobre Gestión y Monitoreo del Tratamiento de Aguas Residuales para Operadores de Saneamiento de la Región de América Latina y el Caribe.

Los puntos más destacados de las presentaciones institucionales fueron los siguientes:

ONU-Habitat:
- El monitoreo del indicador 6.3.1 es importante para tener información actualizada y veraz para la toma de decisiones. ONU-Habitat quiere acompañar este proceso en la región.

BID:
- El saneamiento es uno de los temas más importantes en la agenda del Banco, ya que está directamente relacionado con la calidad de vida y la salud en la región.
- Estos eventos, en que convergen operadores, bancos de inversión y organismos internacionales, son importantes para mantener vigente el tema.

WOP-LAC:
- El 20% de los WOPs desarrollados en el marco de WOP-LAC han tenido por objeto el saneamiento, principalmente la puesta en marcha y operación de PTARs y el mantenimiento de los sistemas de alcantarillado.
- En el último tiempo varios operadores de la región nos han mostrado que han dado un paso más, enfocándose (entre otros) en la reducción de residuos y descargas directas para protrección del medio ambiente y la salud, el reúso de aguas tratadas y el monitoreo de líquidos cloacales como método de vigilancia epidemiológica.
- Se espera que este webinar de lugar a la incorporación de buenas prácticas, a través de WOPs y de futuras actividades de capacitación.
- Se destaca la importante participación de mujeres profesionales, capacitadas y comprometidas con el sector, entre los ponentes del webinar.


Agenda y Presentaciones:



Grabación del evento:




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Taller sobre Economía Circular para Operadores de Agua y Saneamiento de América Latina y el Caribe


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En el marco de las actividades que se llevan a cabo con el fin de fomentar el intercambio de experiencias y conocimiento entre operadores, del 13 al 15 de agosto de 2019 tuvo lugar en la sede de EPM, en Medellin, Colombia, el "Taller sobre Economía Circular para Operadores de Agua y Saneamiento de la Región de América Latina y el Caribe”, organizado conjuntamente por la Red de Empresas Hermanas de Latinoamérica y el Caribe (WOP-LAC) en el marco de la Asociación Latinoamericana de Operadores de Agua y Saneamiento (ALOAS), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), UN-HABITAT/GWOPA y Empresas Públicas de Medellín (EPM).

 

La convocatoria estuvo abierta a todos los miembros de la Plataforma que tuvieran interés en compartir experiencias relacionadas con la economía circular, que es aquella en la que se maximizan los recursos disponibles para que se mantengan la mayor parte del tiempo en el ciclo productivo, minimizando la generación de residuos, revalorizándolos y aprovechándolos de manera sostenible.

Luego de unas palabras de bienvenida a cargo de Valeria Suarez (Secretaría de WOP-LAC), Marìa del Rosario Navia (BID), María Pascual (GWOPA) y Santiago Ochoa Posada (EPM), hubo 10 presentaciones sobre casos de éxito en la temática, particularmente acerca de reúso de agua residual tratada, tanto en áreas metropolitanas como en industrias, aprovechamiento de barros cloacales, proyectos de innovación tecnológica aplicada al sector saneamiento y economía circular  en el ámbito rural. También se compartió información sobre las actividades de WOP-LAC, se sintetizó la estrategia de GWOPA para el período 2019-2023 junto con la nueva plataforma de Gestión de Alianzas y un representante de Euroclima+ expuso el alcance de este programa de la UE.

Las ponencias fueron complementadas con una visita a la PTAR Aguas Claras, modelo en la región.

 

Para finalizar, una actividad en grupos centrada en los distintos aspectos abordados en el Taller permitió identificar los siguientes retos:

 

Reúso de agua:

-       Hay que luchar contra el escepticismo acerca de la economía circular (dudas sobre la seguridad de los residuos tratados, dificultades de implementación).

-       Es relevante la normativa: en algunos casos hay limitantes a la comercialización del agua residual tratada, lo que dificulta la puesta en marcha de iniciativas de reúso.

-       Se deben estudiar las alternativas para seleccionar aquella más conveniente, tanto para el operador como para el usuario.

 

Aprovechamiento de barros:

-       Más allá del posible aprovechamiento de barros, hay que trabajar en la reducción de los mismos.

-       El manejo de lodos también es un problema en las plantas potabilizadoras de agua (deben construirse reservorios adecuados)

-       Es relevante la normativa: en algunos casos no hay normativa para el reúso de barros o no hay demanda. Los operadores deben ofrecerlos.

 

Ámbito rural:

-       Es imprescindible involucrar a la sociedad y a los entes comunales en todo proyecto de agua y saneamiento rural.

-       Mientras no haya una adecuada participación de las comunidades en los sistemas a implantar, lo más probable es que fracasen.

-       La tecnología en este ámbito es secundaria: en primer lugar la gente debe saber qué necesita, para resolver “el cómo” en una segunda etapa.

 


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Gracias al apoyo de los operadores y también del BID, a través de la CT que financia las actividades de WOP-LAC, al Taller asistieron 26 representantes de 21 operadores y asociaciones comunitarias, provenientes de 12 países de la región.

Por su parte EPM convocó a autoridades de organismos nacionales, regionales, municipales y de entes reguladores, así como también a otras empresas del Grupo EPM, alcanzando la asistencia un total de 55 personas.

 

La calidez y el profesionalismo del equipo organizador de EPM, junto con la comodidad de las instalaciones, resultaron fundamentales para el éxito de este evento, en el que se compartieron experiencias positivas, se reflejaron los retos enfrentados, se fortalecieron los lazos existentes y se generaron nuevos contactos para futuras actividades de cooperación a través de WOPs.​



Presentaciones:


Fotos:


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WOP-LAC en el Taller de Gestión, Eficiencia y Transformación de Empresas de Agua y Saneamiento

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Los días 13 y 14 de noviembre se llevó adelante en Buenos Aires un taller sobre Gestión, Eficiencia y Transformación de Empresas de Agua y Saneamiento, con un particular enfoque puesto en la herramienta AquaRating.

El evento, coorganizado por el BID, giró en torno a la siguiente línea temática:

  1. Diagnóstico y línea de base para la mejora usando AquaRating
  2. Definición y ejecución de planes de mejora
  3. Transformación Digital (foco en gestión comercial)
  4. Gestión de cambio y transformación empresaria
Desde la Secretaría de WOP-LAC acompañamos este taller, pensando que sin dudas representa una buena oportunidad para compartir experiencias y profundizar conocimientos acerca de la gestión del cambio. Aprovechamos también para difundir el mecanismo del WOP e identificar posibles hermanamientos sobre los temas tratados en el taller, a incluir en el Plan de Trabajo 2019.

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WOP-LAC en el 8vo. Foro Mundial del Agua - Brasilia 2018


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El 8vo. Foro Mundial del Agua, que tuvo lugar en Brasilia del 18 al 23 de marzo, fue la oportunidad para un encuentro internacional de gran dimensión que dio lugar al intercambio de ideas y propuestas para alcanzar los ODS.

La necesidad de políticas que garanticen el derecho al agua y al saneamiento, el aumento de la resiliencia frente al cambio climático, la estrecha relación entre energía y agua, la economía circular, la integración de soluciones ambiente / infraestructura, los requerimientos de inversión en gobernanza, la difusión del conocimiento, la disponibilidad de tecnología y la importancia de la cooperación fueron algunos de los ejes alrededor de los cuales giraron las más de 300 sesiones que se desarrollaron en el Foro.

WOP-LAC estuvo presente, coordinando un side event con el apoyo del BID y de GWOPA/ONU-HABITAT. En el mismo, Paula Kehoe (San Francisco Water Utilities Commission) presentó los hermanamientos con CEDAE y SABESP sobre gestión del agua, manejo de sequías y estrategias para la operación, Marco Antonio L. Barros (SABESP) habló de su experiencia con SFPUC y Guillermo Saavedra (FESAN) compartió los progresos alcanzados en el WOP con ADECOR referido al fortalecimiento institucional para la provisión del servicio en San Martín Jilotepeque, Guatemala.

En el marco del Foro, Yamileth Astorga (representante de AyA, Costa Rica) y Santiago Ochoa Posada (representante de EPM, Colombia) se reunieron para refrendar la firma del Memorando de Entendimiento que respalda el WOP sobre vertidos que está iniciando actualmente.​ 


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Protección de fuentes de agua

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Los días 27 y 28 de febrero, en la ciudad de Siguatepeque, la Asociación Hondureña de Prestadores de Servicios de Agua y Saneamiento (AHPSAS) organizó el "Encuentro Internacional de Operadores de Servicios de Agua y Saneamiento: Conservación y manejo de las fuentes productoras de agua, fortaleciendo la resiliencia frente al cambio climático".

Este encuentro contó con la participación de numerosos operadores de la Región, y tuvo el apoyo del BID a través de WOP-LAC.

A lo largo de las dos jornadas se desarrollaron paneles sobre Degradación de las cuencas y fuentes de agua debido al cambio climático, cambios de uso del suelo y otros; Gobernanza y coordinación institucional para protección de cuencas y fuentes; Financiamiento para la gestión y rehabilitación de cuencas y fuentes; Acciones de conservación y protección.



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WOP-LAC en IWA


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Del 13​ al 16 de Noviembre tuvo lugar en Buenos Aires el Congreso y Exposición de IWA, alrededor del tema: "Soluciones sustentables para economías emergentes".

Dentro del Congreso, el martes 14 de 16.15 a 17 hs hubo un Business Forum ALOAS / WOP-LAC sobre experiencias de cooperación entre utilities en Latinoamérica, en el cual el Secretariado de WOP-LAC estuvo a cargo de una presentación sobre el mecanismo de WOPs, la importancia de los talleres como disparadores de oportunidades de cooperación y algunos casos de WOPs en la Región. En el mismo espacio, EPM expuso un estudio de Calidad de agua en LAC realizado recientemente.

El miércoles 15 a las 13.30 hs,  GWOPA lideró un taller sobre BEWOP, conjuntamente con representantes de UNESCO-IHE Delft.




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LAC: Taller sobre Saneamiento para Operadores de Agua y Saneamiento de la región de América Latina y el Caribe
 

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19 Operadores de 9 países de América Latina y el Caribe reunidos en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia,  el 26 y 27 de junio de 2017. 
 
 

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Del 26 al 27 de junio de 2017 tuvo lugar en el Centro de Formación de la Cooperación Española de Santa Cruz de la Sierra (Bolivia) el “Taller sobre Saneamiento para Operadores de Agua y Saneamiento de la región de América Latina y el Caribe”, organizado conjuntamente por UN-HABITAT/GWOPA, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Red de Hermanamientos entre Operadores de Agua en América Latina y el Caribe (WOP-LAC) en el marco de la Asociación Latinoamericana de Operadores de Agua y Saneamiento (ALOAS) y la AECID  como parte del Plan INTERCOONECTA.

Los principales objetivos del taller fueron: presentar a los operadores de agua y saneamiento de la región diferentes procedimientos y aspectos metodológicos sobre saneamiento para servicios de agua potable, permitiéndoles compartir sus experiencias y enfoques prestando especial atención a los aspectos sociales y ambientales de la prestación de este servicio, además de dar lugar a la identificación de hermanamientos entre operadores de agua (WOPs) en la temática saneamiento con el objetivo de que las empresas puedan incorporar nuevos conceptos a su operación a través de intercambios y actividades de fortalecimiento de capacidades.​

 

 

El taller, al cual asistieron 25 representantes de 19 operadores / asociaciones provenientes de 9 países,  comenzó con una presentación general sobre saneamiento en América Latina por parte de la Secretaría de WOP-LAC y una exposición del consultor José Carlos Melo acerca de saneamiento condominial, para luego dar paso a tres bloques en los cuales distintos participantes presentaron sus experiencias alrededor de los siguientes temas previamente identificados:


      - Conectividad a sistemas de saneamiento

      - Saneamiento condominial

      - Gestión de la información sobre saneamiento en la región

      - Sistemas de gestión ambiental

      - Valorización / reutilización de lodos

      - Energía – co-generación a partir de biogás

 

Para finalizar, una sesión de trabajo en grupos dio lugar a debates en torno a cuatro temas de interés seleccionados por los participantes, llegando a las conclusiones que se detallan a continuación:

 

Tema: Mantenimiento preventivo y correctivo

      - Cada país y ciudad tiene sus propias características, pero problemas similares en materia de mantenimiento de redes.

    - Existen distintos tipos de herramientas, como los camiones hidrocinéticos o las cámaras de porte que permiten la filmación de los ductos, cuyas particularidades fueron motivo de análisis.

      - Si bien por lo general los operadores se enfrentan a la limitación de recursos para la reposición de redes y la adquisición de equipos, no necesariamente se necesitan grandes inversiones para lograr un mantenimiento adecuado ya que el mismo puede hacerse en forma progresiva y con herramientas prácticas y relativamente económicas.

     - La actualización del catastro y el registro de las cámaras, junto con la concientización del personal a cargo, permiten identificar las áreas con mayor necesidad de mantenimiento.

     - Resultaría de gran utilidad y eficiencia para cualquier operador la asignación de los recursos necesarios para la renovación de al menos 1% de las redes de saneamiento por año.

Tema: Baja cobertura de tratamiento de aguas residuales

    - En América Latina debería existir la voluntad política para que planes estratégicos de largo plazo para el sector de agua y saneamiento reemplacen los planes políticos de corto plazo.

    - La concientización de la población respecto del agua y saneamiento en la región es actualmente un elemento de presión sobre la voluntad política.

    - El poder sobre el agua y el saneamiento debe quedar en manos del Estado quien actuará a través de órganos ejecutivos y regulatorios, en forma conjunta  con la iniciativa privada, los municipios y cooperativas organizadas.

   - Para lograr los avances requeridos, el Estado deberá contar con una estrategia  clara y fondos suficientes,  además de definir las prioridades  a través de concursos, identificar las tecnologías más adecuadas para cada caso y determinar la tarifa y la medición acorde con el consumo de agua deseado.

    - En la medida en que se optimice el uso del agua potable, se generará menor cantidad de aguas residuales a tratar. A su vez, el lograr una mejora en la calidad de las aguas residuales tratadas de tal manera que las mismas puedan ser reutilizadas en ciertas actividades bajará el requerimiento de agua potable.

Tema: Saneamiento en zonas rurales

   - El desarrollo del saneamiento en zonas rurales debe verse desde un punto de vista económico-social, debido a que las mismas están generalmente destinadas a economías de bajo impacto, con acceso limitado a los recursos adecuados.

    - Una de las principales motivaciones de llevar el servicio de saneamiento a las zonas rurales es el desarrollo de la salud y el bienestar económico ya que la contaminación del agua afecta a los cultivos y genera pobreza.

    - La inversión inicial en zonas rurales debería ser hecha por el Estado, en forma inteligente y no políticamente oportuna, de manera tal de garantizar su sostenibilidad.

    - El operador debería canalizar los fondos de la inversión inicial, estando presente en todo el proceso, desde la definición de la inversión hasta la culminación de las obras.

   - La ciudadanía debe participar en forma visible, con una capacitación previa adecuada y sabiendo que cualquier proyecto que se implemente debe generar un servicio de calidad.

    - El trabajo conjunto de estos tres actores (Estado, operador, ciudadanía) evitará el fracaso del proyecto.

Tema: Regulación, tarifa, normativa, aspectos institucionales

    - En primer lugar deben reconocerse los impactos positivos del avance en el desarrollo del saneamiento: directamente, en la calidad del servicio e indirectamente en el mejoramiento del entorno urbano, la disminución de enfermedades, el mejor posicionamiento del sector agrícola, la minimización del impacto ambiental y la mejora en las condiciones de turismo.

    - Con el tiempo, la ciudadanía ha aprendido que paga por un servicio con los beneficios enunciados arriba.

En algunas ciudades de LAC, la tarifa cubre el total de costos, inversiones y operación. En otros casos, al cobro por operación se le agrega un ítem por obras propias, lo que permite el desarrollo de obras menores a partir de la contribución de los mismos beneficiarios del sistema.

Para el caso de la población de escasos recursos, el pago de las tarifas es generalmente subvencionado por el estado.

   - Es necesario que los operadores tomen un papel protagónico en la difusión de su quehacer y en la definición de la planificación tanto urbana como rural, en la determinación de las normas y, en general, en la relación directa e indirecta del control del Estado sobre la actividad sanitaria.

    - La normativa del sector enfrenta problemas comunes en los distintos países de la región: hay indefiniciones, normas incompletas y exigencias algunas veces inalcanzables.

     - Las normas deben ser claras, implementadas en forma gradual, cumplibles y estables en el tiempo. De manera ideal, los operadores deberían participar con las autoridades en el desarrollo de las normas.

     - En particular, la normativa relativa al saneamiento en LAC debe modernizarse de forma que logre ser una oportunidad de mejora del servicio, que permita valorizar los subproductos del tratamiento de las aguas residuales y biosólidos.

 

El ámbito de trabajo proporcionado por el Centro de Formación de Santa Cruz de la Sierra y la eficiencia de su equipo promovieron un alto nivel de participación de los asistentes, permitiendo el enriquecedor intercambio de experiencias que dio lugar a la identificación de posibles hermanamientos a desarrollar en los próximos meses en torno a la temática del saneamiento.​ 

 


 

Presentaciones del Taller:


 

carlos meloPresentacion Santa Cruz - final.pdfcarlos meloPresentacion Santa Cruz - final.pdf

 

EPM-Taller Operadores-WOP-LAC VF [Reparado].pdfEPM-Taller Operadores-WOP-LAC VF [Reparado].pdf





 

LAC: Taller sobre Ingresos y Tarifas para Operadores de Agua y Saneamiento

 
     
     
    LAC: Taller sobre Ingresos y Tarifas para Operadores de Agua y Saneamiento  
     

    Operadores de 18 países de América Latina y el Caribe reunidos en Cartagena de Indias en Colombia el 25 y el 26 de agosto de 2016.


    English version below
    El Taller sobre Ingresos y Tarifas para Operadores de Agua y Saneamiento de la Región de América Latina y el Caribe reunió en Cartagena de Indias a representantes de 32 operadores de agua y saneamiento incluyendo reguladores y asociaciones de usuarios, logrando una considerable representación geográfica y de tamaño de empresa. La actividad fue co-organizada por GWOPA/ONU-Habitat, la Red de Hermanamientos entre Operadores de Agua en América Latina y el Caribe (WOP-LAC), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Centro de Formación en Cartagena de Indias de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).
    El Taller cumplió sus objetivos principales de servir como plataforma de presentación de buenas prácticas en aspectos de ingresos y tarifas así como ofrecer la oportunidad de intercambiar conceptos y experiencias sobre logros y retos. El Taller se dividió en dos bloques principales, el primer bloque incluyo tres presentaciones de expertos y once presentaciones de los operadores. El segundo bloque incluyo trabajo práctico en grupos y debate en torno a temas prioritarios:
    • la sostenibilidad en agua y saneamiento,
    • lineamientos para una estructura tarifaria básica,
    • subsidios y sectores urbanos problemáticos,
    • tarifas para la sostenibilidad del servicio/agua subterránea,
    • marco regulatorio/subsidios,
    • rol de los operadores en la gestión tarifaria.
    La última actividad del Taller consistió en identificar oportunidades para iniciar hermanamientos entre operadores de agua siguiendo el modelo propuesto por los WOPs (Water Operators´ Partnerships).
    Uno de los productos de conocimiento de este Taller será un Cuaderno de Buenas Prácticas que recogerá todas las experiencias presentadas en el mismo, coproducido con la AECID.
    Fue fundamental el nivel de participación de los operadores, en un ámbito de trabajo excepcional con un apoyo extraordinario por parte del equipo del Centro de Formación de Cartagena.
    2016LACnews2English version
    The workshop on Income and Tariffs for water and sanitation operators in Latin America and the Caribbean brought together representatives from 32 water and sanitation operators in Cartagena de Indias in Colombia, including regulators and user associations. Participants were geographically diverse and from all sizes of utility. The workshop was co-organized by GWOPA/UN-Habitat, the WOP Platform for Latin America and the Caribbean (WOP-LAC), the Inter-American Development Bank (IDB), and the Centro de Formación en Cartagena de Indias de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).
    The workshop achieved its main objectives to serve as a platform to present good practices in the area of income and tariffs as well as offering a space for exchange of experiences on successes and challenges. The workshop was composed of two main blocks: the first saw three presentations from experts and 11 presentations from operators. The second block included practical work in groups and debate around key themes:
    • Sustainability in water and sanitation,
    • Guidelines for basic tariff setting,
    • Subsidies and challenging urban sectors,
    • Tariffs for sustainable services,
    • Regulatory framework/subsidies,
    • Role of operators in tariff management.
    The final activity of the workshop consisted of identifying opportunities to launch partnerships between water operators following the WOPs model.
    One of the knowledge outcomes of this workshop will be the Good Practices Guide bringing together all the experiences presented. This is being co-produced with the Spanish Cooperation agency (AECID).
    The participation of operators was fundamental in this workshop, which took place in a unique setting thanks to the support of the Centro de Formación de Cartagena.
    2016LACnews3 
     
    Last modified on Wednesday, 07 September 2016 17:23